不在官场中,对科学发展观不会系统地去深研,但媒体一直在报道,脑袋里自会留下朴素的认识:
   
科学发展观应该是“发展,好好地发展,不急功近利,让今天的发展成为未来发展的优质平台而不是折返点。”
   
科学发展观应该是“在有时想无时,而不是在无时想有时。”应该“量入而出”,“量能力和后续能力来发展”。不应该是鞭打快牛,竭泽而渔,杀鸡取卵。
   
道理很简单,但越是简单的道理,做起来越难,就业问题就是一例。一直以来,科学发展观似乎被局限在经济发展速度、产业发展形态、能源及环保方面,技术理论的色彩很浓,忽视了它的原则指导意义以及主要对思想、社会方面的实践指导意义。因此,当产业发展的绿色开始受到重视的时候,社会方面的发展却急剧地激进起来,全然没有科学发展观的约束。特别对就业问题,政府有关方面没有一点预警,盲目乐观、听任一批“专家”率意行事,草率从事,结果在国际金融危机波及实体经济的时候出现了被动。
   
并非是事后诸葛亮。去年的这个时候,工商联开茶话会,我就提出过,《新劳动法》看似“民生”,实则相反,没有人会在其中受益。此法有当年的“人民公社”病嫌疑,听起来是好的,实则多方受伤。第一步受伤的是企业和边缘劳动或者,第二步受伤的就是政府边缘劳动者和未来劳动者。制订那部法律的专家一定不是企业家,没体验过办企业九死一生的经历,也就是“不当家,不知柴米贵”。我在电视上看到过那个执笔的人民大学教授,年纪已经不轻,应该算是“愤老”了,说话愤愤然,“就是要为劳动者说话”,好像劳动者都生活在水深火热中似的。语气与当年搞人民公社的初衷“就是人人有饭吃”差不多,出发点肯定是好的,但没有深入地辨析矛盾,没有着眼当时社会矛盾总体上是动态平衡的基本事实,将真理多走了一步。
   
最主要的,老劳动法并未过时,社会上的很多问题是没有真正贯彻《劳动法》,而不是《劳动法》的落后。即使发生的问题触目惊心,也绝非社会的主流,而且基本发生在劳动密集型企业,很局限。高科技及现代服务型企业基本都实行人才战略,竞争和保护都唯恐不及,还去盘剥劳动者,可能性有多大?但是《新劳动法》却是一人生病,大家吃药,根本是感情用事,根本不科学,完全违背科学发展观。记得当时就有许多人反对,但就是听不进去。
   
一个巧合的现象,《新劳动法》试行之前,上海市区很多餐厅已经很难招到服务员了,老板们提了工资,仍然难招,多好的市场调节啊,招不到,你只能加工资,劳动者的利益自然得到保护,再用过激的《新劳动法》去保护,反而伤及无辜,特别是影响就业。
   
我在茶话会讲了那么几句话:
   
1、优秀的劳动者,企业要争;基本的劳动者,企业要用;无特殊技能的劳动者,企业要配置使用,这是用人结构。即使是无特殊技能的劳动者,仍然可能成为企业的骨干和种子,也是企业文化的传承者。对于小企业来说,还有和业主的感情。但过于“硬”的法律,反而使这部分劳动者失去机会。
   
2、企业在宽松的社会条件下,会作适当的人力资源储备,适当的人浮于事,有利于人才培养和企业发展。特别是大学应届毕业生,容易培养企业文化,成为企业未来的核心,会多招点挑挑,对促进就业无疑是有益的。法律过“硬”,会使企业望而怯步,会减少不确定的吸纳。
   
3、政府和企业的良好关系,可以经常让企业落实一些爱心岗位,安排一些根本就是弱势群体的就业困难者。但政府色彩的《新劳动法》直接假定所有的企业都是想侵犯劳动者权益的,要用严厉的法律来规范你。那么就伤了和气,企业以后肯定不会再安排“爱心岗位”了,政府也不好意思向企业开口了。至少这些人,政府得背上。
   
4、《新劳动法》即使不是崇尚大锅饭,也飘出了大锅饭的香味,是束缚企业和劳动者的积极性,至少和30年前安徽小岗村的经验相背。过犹不及。
   
5、综合以上说法,《新劳动法》无谓地夸大了企业和劳动者的矛盾,无谓地制造了在社会主义条件下成长起来的企业和政府之间的感情裂痕。结果反而缩小了每一个企业在用人上都客观存在的那一块模糊的边缘空间,可用可不用的人每个企业都有一些,政策宽松时会多留一些,政策一紧企业自然会少用。于是必然有一部分底层劳动者回到社会,也会有一部分求业者不能进入企业。
   
过度的保护是戕害,这个道理谁都懂。
   
过度的保护会影响就业,在条件和环境不变的情况下。听起来很革命的话,其实最害人。
   
从今天来看,尽管有国际大环境的影响,一部分企业不行了,就业当然受影响,但是我们自己不符合科学发展观的政策是否也在推波助澜呢?
   
想到这里,就明白正在开展的学习科学发展观的活动很有必要,毛主席说过:“政策和策略是党的生命,各级领导同志,务必充分注意,万万不可粗心大意。”
   
走前人没走过的道路,当然得格外小心。就业问题,特别是应届大学毕业生的就业问题,是民生最基本的问题。适度的保护,才是对劳动者真正的爱护和尊重。
   
今天有消息说,我国的失业率将近9.4%,十分感慨,“不必要的过度保护,首当其冲的将是就业”。夸夸其谈的专家们都不是财富的创造者,也无就业之虞,空谈误国误民,应该坐下来好好学习科学发展观了。
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