刚聊到仪式感，仪式感就来了，明天将从上到下纪念改开40大年。但小话题已经打开，还是要聊个段落。
得知“西方文官制度”是我国“科举制”的2.0版，其核心特征就是“公开招聘，经考试合格录用”，一批刚被“选拔”上来的组织部新人，思路洞开。
都是受过高等教育的年轻人，从“远后方，低起点”被选拔上来，身上还没有官僚气，心头的使命感强烈，正在寻觅改革的方向，搞中国特色的“文官制度”，是比较合理的突破口。
要交待下背景，在80年代厉行的“干部四化”执行中，“知识化”有硬指标：干部的文化程度，必须要达到大专以上水平。
当时上海区级机关中，大专以上文化程度干部的占比，还不到10%。我们区委的比例高一些，也不过占15%。
但区机关如此，基层单位的文化程度更低，“选拔”接近于无米之炊。一开始从教卫系统选拔了不少人，那里高学历的多些，但机关里都是老师和医生，也是个问题。
在艰辛探索后，“清查”和“整党”，又腾出一些岗位，基层机关缺员严重，补充的来源却匮乏。
也是逼出来的华山一条路，上面硬指标杠杠的。基层机关除了打开大门，向全社会“公开招聘干部”，别的路都是远水，解不了近渴。
区委决定采纳人事部门的建议，试试“公开招聘”，登报在全市范围内公开招聘：大专以上文化的中青年，经考试合格，由各街道录用。
区委领导班子很新，主要把手多数是大学本科学历，对中央要求“干部知识化”的理解透彻，执行很坚决。对于改革和创新，很少拖泥带水。
传统的藩篱一旦突破，体制的大门打开，人才的红利滚滚而来，各街道的缺员立马解决。总结分析一下，那些新进人员，原来绝大部分都在工作视野之外。
1986年，区委决定：全区机关岗位向全社会公开招聘。我们区连“政审”都省了，因为那时考大学之前，都经过了政审，没必要重复。
周围兄弟区，也都开始向社会公开招聘干部了。工厂里，里弄中，那些喜欢读书，自觉学习者，就此改变命运。
所以等到1993年，国务院颁布全国实行公务员制度，上海各区县已经试行了七八年了，有了充分的实践经验积累。
这是一次自下而上的改革，中央和市里提纲挈领，制订一个硬指标，然后组织理论引导。基层华山一条路，只能摸索着这样走。
不知道其它地方的时间表，上海从1986年全面铺开，我们卢湾区，则是从1985年开始，吃第一个出口转内销的螃蟹。
第一第二批招聘的干部，年龄都比我大，现在都早已经退休。他们肯定不知道，当时那扇大门，是区级机关自己打开的，没有上级指示。
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